“通 风 三 十 条”解 读“通 风 三 十 条”是 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 在 现 行 的“一 规程、五 细 则”和 2 0 2 4 版 煤 矿 安 全 生 产 标 准 化 管 理 体 系 执 行 以 来 的 基 础 上，为 深 刻 汲 取 近 年 来 煤 矿 事 故 教 训，提 升煤 矿 通 风 安 全 监 管 监 察 针 对 性、实 效 性，推 进 煤 矿 企 业 进 一步 加 强 通 风 安 全 管 理，防 范 系 统 性 安 全 风 险，又 印 发 的 同 样具 有 部 门 规 章 效 能 的 规 定。系 统 的 从 督 促 指 导 煤 矿 实 现 分 区通 风、实 现 采 掘 工 作 面 独 立 通 风、合 理 配 置 风 量、强 化 通 风系 统 基 础 保 障、加 强 回 风 系 统 管 理、加 强 局 部 通 风 管 理、科学 合 理 设 置 通 风 设 施、规 范 设 置 采 空 区 密 闭 墙 等 八 个 方 面 把通 风 管 理 的 要 求 提 升 到 了 一 个 新 的 档 次，或 者 说 就 是 一 个 简版 的“煤 矿 通 风 管 理 细 则”，“通 风 三 十 条”除 了 对 已 有 条款 内 容 管 理 层 级 的 提 升 外，部 分 要 求 也 有 明 显 的 变 化。一、督 促 指 导 煤 矿 实 现 分 区 通 风1 煤 矿 生 产 水 平、生 产 采（盘）区 必 须 实 行 分 区 通 风，回 风 直 接 引 入 总 回 风 巷 或 主 要 回 风 巷，避 免 在 生 产 采（盘）区 之 间 设 置 除 水 平 进 回 风 巷、总 进 回 风 巷 和 进 回 风 井 以 外 的其 他 联 通 巷 道。2 矿 井 采 区 内 布 置 有 区（阶）段 的，每 个 区（阶）段至 少 设 置 1 条 区（阶）段 进 风 石 门 和 1 条 区（阶）段 回 风 石门。3 优 先 建 立 完 善 采 区 区（阶）段 通 风 系 统，至 少 超 前施 工 2 个 区（阶）段，并 实 现 区（阶）段 进、回 风 石 门 之 间联 通。采（盘）区 生 产 前，采（盘）区 巷 道 必 须 贯 穿 整 个 采（盘）区，严 禁 剃 头 开 采，严 禁 开 采 回 风 巷 道 以 上 的 保 安煤 柱。解 读第 一 部 分 共 有 三 条 规 定，围 绕 分 区 通 风 展 开。分 区 通 风是 保 证 矿 井 通 风 系 统 简 单 可 靠 的 前 提，历 来 是 煤 矿 通 风 管 理的 重 点 和 痛 点。在 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 2 0 2 1 版 重 大 隐 患 判 定 标 准 解读 的 第 八 条 第 四 款 将 未 实 现 分 区 通 风 定 义 为 生 产 水 平 或 采（盘）区 未 实 并 联 通 风，一 个 采（盘）区 的 回 风 串 到 另 一 个生 产 或 准 备 采（盘）区 的 情 形（P 2 8-P 3 6 利 用 图 文 做 了 大 量的 解 读，不 在 赘 述）。同 时,又 给 出 了 当 重 新 确 定 采（盘）区 名 称 后，可 确 认 为 分 区 通 风 的 规 定。从“通 风 三 十 条”第一 部 分 的 条 款 来 看，是 对 原 有 国 家 规 定 的 细 化，对 原 来 没 有规 定 的 部 分 进 一 步 的 明 确。第 一 条 要 求 生 产 水 平、采（盘）区 的 回 风 直 接 引 入 总回 或 主 要 回 风，避 免 其 他 联 通 巷 道 的 出 现，在 矿 井 通 风 大 系统 上 从 设 计 开 始 达 到 优 化 通 风 系 统 的 目 的。第 二 条 区（阶）段 的 定 义 可 以 理 解 为 采 煤 工 作 面（2 0 2 2版 煤 矿 安 全 规 程 附 录 部 分 有 解 释），是 为 了 保 证 采 煤 工作 面 通 风 系 统 和 安 全 避 险 系 统 的 可 靠。第 三 条 除 了 剃 头 开 采 以 外，又 突 出 强 调 了 两 个 方 面。一 是 优 先 实 现 区（阶）段 进、回 风 石 门 之 间 联 通，此 项 规 定重 点 是 对 回 采 巷 道 掘 进 期 间 的 要 求，要 先 构 成 掘 进 工 作 面 独立 的 回 风 系 统，再 掘 进 正 巷，保 证 在 掘 进 期 间 通 风 系 统 的 合理 性 和 可 靠 度。二 是 严 禁 开 采 回 风 巷 以 上 保 安 煤 柱 的 规 定。不 只 是 同 层，对 回 风 巷 周 边 的 保 安 煤 柱 进 行 立 体 化 的 补 充，目 的 在 于 尽 可 能 的 规 避 采 动 作 业 对 保 安 煤 柱 的 影 响。二、督 促 指 导 煤 矿 实 现 采 掘 工 作 面 独 立 通 风4 采 掘 工 作 面 回 风 应 当 直 接 引 入 采（盘）区 回 风 巷 或者 区（阶）段 回 风 石 门，源 头 避 免 相 互 切 断 安 全 出 口。5.避 免 在 采 煤 工 作 面 进、回 风 巷 之 间 设 置 联 络 巷，特 殊情 况 下 需 要 设 置 联 络 巷 的，应 当 采 取 措 施 并 经 煤 矿 主 要 负 责人 批 准。6.回 采 巷 道 采 用 双 巷 布 置 的 应 当 视 为 一 个 掘 进 工 作 面，不 得 同 时 掘 进。连 采 连 充 形 式 充 填 开 采 的 除 外。7 煤 矿 掘 进 工 作 面 回 风 系 统 必 须 具 备 安 全 出 口 功 能。解 读第 二 部 分 共 有 四 条 规 定，围 绕 着 采 掘 工 作 面 独 立 通 风 展开。采 掘 工 作 面 独 立 通 风 是 实 现 矿 井 本 质 安 全 生 产 的 基 础。第 四 条 讲 到 的 相 互 切 断 安 全 出 口 的 问 题，在 山 西、陕西、内 蒙、新 疆 等 产 煤 大 省 的 低 瓦 斯 矿 井 大 巷 开 拓 期 间 相 对较 多。防 治 煤 与 瓦 斯 突 出 细 则 对 突 出 煤 层 采 掘 工 作 面 回风 作 出 了 明 确 要 求，并 规 定 准 备 采 区 时 突 出 煤 层 掘 进 巷 道 的回 风 不 得 经 过 有 人 作 业 的 其 他 采 区 回 风 巷。但 从 近 年 瓦 斯 事故 的 发 生 统 计 分 析 来 看，由 于 低 瓦 斯 矿 井 对 瓦 斯 管 理 重 视 程度 的 弱 化 而 呈 现 出 瓦 斯 超 限、瓦 斯 燃 烧、有 害 气 体 窒 息 的 多发 态 势。本 条 规 定 明 确 了 采 掘 工 作 面 安 全 出 口 在 瓦 斯、煤 尘、火 灾 等 事 故 灾 变 情 况 下 相 互 独 立，互 不 影 响 的 重 要 意 义。第 五 条 回 采 工 作 面 进 回 风 巷 之 间 的 联 络 巷 对 于 不 同 情况 的 矿 井 具 有 不 一 样 的 实 用 意 义。比 如，作 为 集 中 回 风 联 巷解 决 两 顺 槽 掘 进 期 间 的 独 立 回 风 问 题；前 期 做 为 运 输 巷 解 决两 顺 槽 掘 进 期 间 运 输 问 题，同 时 兼 顾 后 期 做 为 回 撤 通 道 使 用减 少 扩 帮 工 程 量 的；在 煤 层 自 燃 灾 害 严 重 的 矿 井，解 决 工 作面 回 撤 期 间 防 火 工 程 和 其 他 工 程 平 行 作 业 的 问 题。但 是 在 现场 管 理 上，联 络 巷 普 遍 的 存 在 一 定 的 盲 区，造 成 联 络 巷 巷 道变 形、无 风 微 风、煤 尘 堆 积 等 问 题，进 而 影 响 工 作 面 的 安 全生 产。旨 在 提 高 矿 井 对 其 风 险 的 重 视 程 度，避 免 联 巷 的 设 计。确 有 必 要 的 要 求 煤 矿 采 取 可 靠 的 安 全 措 施，并 由 主 要 负 责 人批 准，强 化 对 两 顺 槽 间 联 络 巷 的 现 场 管 理。第 六 条 双 巷 布 置 的 顺 槽 另 一 条 巷 道 基 本 上 前 期 作 为 上一 个 工 作 面 的 检 修 通 道，后 期 作 为 下 一 个 工 作 面 回 风 顺 槽 使用。要 求 不 得 同 时 掘 进 是 要 从 根 本 上 解 决 掘 进 期 间 独 立 回 风、应 力 相 互 扰 动 的 问 题。第 七 条 规 定 掘 进 工 作 面 要 有 进、回 风 两 个 安 全 出 口。以 往 国 家 层 面 可 能 没 有 明 确 的 提，在 不 同 的 地 区 有 差 异 化 的管 理。有 些 地 区 的 掘 进 工 作 面 布 置 在 采 区 回 风 大 巷 另 一 翼 的时 候，或 者 采 区 回 风 大 巷 布 置 在 煤 层 底 板 又 距 离 煤 层 较 远 时，掘 进 工 作 面 回 风 联 巷 和 采 区 回 风 大 巷 会 存 在 以 暗 立 井 进 行搭 接 的 情 况。考 虑 安 全 出 口 的 话，暗 立 井 上 下 口 高 差 比 较 小时 就 要 设 置 梯 子 间，如 果 高 差 相 对 较 高 就 要 考 虑 设 置 梯 子 间的 安 全 性 和 实 用 性。三、督 促 指 导 煤 矿 合 理 配 置 风 量8 按 照 规 定 和 安 全 生 产 需 求 合 理 分 配 矿 井、采（盘）区、工 作 面 及 其 他 主 要 用 风 地 点 的 风 量、风 速。如 实 在 矿 山安 全 生 产 综 合 信 息 系 统 填 报 井 下 采 掘 工 作 面 情 况；严 格 按 规定 审 批 采 掘 工 作 面，及 时 如 实 公 示 各 用 风 地 点 实 际 风 量，严防 隐 瞒 采 掘 工 作 面 破 坏 通 风 系 统 稳 定。9.主 要 通 风 机 能 力 必 须 满 足 矿 井 通 风 能 力 核 定 所 需 最大 风 量，并 大 于 矿 井 最 大 通 风 阻 力 所 需 风 压 和 当 地 不 利 自 然风 压 之 和，防 止 出 现 无 风、微 风，甚 至 风 流 逆 转。1 0 按 规 定 测 定 矿 井 通 风 阻 力，分 析 矿 井 进 风 段、用 风段、回 风 段 阻 力 分 布 情 况，对 于 矿 井 风 量 和 通 风 阻 力 达 不 到 煤 矿 井 工 开 采 通 风 技 术 条 件A Q 1 0 2 8-2 0 0 6）规 定 的，应当 及 时 整 改，保 证 风 量 和 通 风 系 统 阻 力 满 足 要 求。解 读第 八 条 使 每 个 作 业 地 点 能 够 有 足 够 的 新 鲜 风 流，排 出污 浊 空 气 的 是 矿 井 通 风 的 根 本 目 地 所 在，也 是 合 理 配 风 的 核心 要 义。在 风 量 满 足 要 求 的 情 况 下 还 有 考 虑 最 优 通 风、除 尘风 速 的 需 求，合 理 配 风 要 达 到“大 风 量、低 风 阻”的 整 体 效果，尽 可 能 的 减 少 向 采 空 区 和 破 碎 煤 体 的 射 流 风 量。打 击 隐 瞒 采 掘 工 作 面 是 安 全 生 产 治 本 攻 坚 三 年 行 动 和八 项 硬 措 施 的 重 点 清 单 任 务。隐 瞒 采 掘 工 作 面 的 供 电、生 产作 业、主 运、辅 运、压 风、排 水、通 风、监 控 这 些 系 统 隐 蔽性 强，其 生 产 作 业 现 场 不 具 有 必 要 的 安 全 监 管。易 发 事 故 和灾 变 后 的 影 响 范 围 容 易 扩 大，往 往 对 各 级 通 风 系 统 的 可 靠 性和 稳 定 性 造 成 很 大 的 冲 击。第 九 条 主 要 通 风 机 的 能 力 要 满 足 风 量、风 压 匹 配 的 关系，即 煤 矿 井 工 开 采 通 风 技 术 条 件A Q 1 0 2 8-2 0 0 6）5.1.9的 要 求，一 是 保 护 通 风 机 的 需 要，二 是 克 服 自 然 风 压 在 季 度变 化 时 对 机 械 风 压 的 影 响，避 免 出 现 无 风、微 风，甚 至 风 流逆 转 的 情 况。第 十 条 风 量、风 阻 的 要 关 系 除 了 第 九 条 所 讲 之 外，还有 系 统 沿 程 阻 力 的 问 题。要 按 规 定 定 期 开 展 通 风 阻 风 测 定 工作，专 业 技 术 人 员 要 读 懂 矿 井 通 风 阻 力 曲 线，采 取 扩 巷 降 阻的 措 施 使 进 风 段、用 风 段、回 风 段 的 压 力 坡 度 趋 于 均 衡 合 理。四、督 促 指 导 煤 矿 强 化 通 风 系 统 基 础 保 障1 1 规 范 生 产 布 局 与 采 掘 布 置，科 学 有 序 施 工，大 力 实施“一 优 三 减”，为 完 善 可 靠 的 通 风 系 统 提 供 基 础 保 障 条 件。积 极 推 进 中 央 变 电 所、采 区 变 电 所 全 部 实 行 独 立 通 风，现 有未 实 行 独 立 通 风 的 中 央 变 电 所，具 备 条 件 的 要 进 行 改 造。1 2 采（盘）区 设 计 必 须 经 煤 矿 企 业 技 术 负 责 人 组 织 审批，不 得 随 意 调 整 采 区 划 分 和 工 作 面 布 置，或 者 为 增 加 采 区工 作 面 个 数 人 为 随 意 划 分 采 区。1 3 按 照 规 定 设 置 采 掘 工 作 面 个 数，各 回 采 巷 道 不 得 划分 3 个 及 以 上 地 段 同 时 施 工。解 读第 十 一 条“一 优 三 减”工 作 优 化 系 统、减 水 平、减 头面、减 人 员 从 矿 井 的 整 体 布 局 出 发 简 化 和 优 化 通 风 系 统，提高 其 可 靠 性 和 安 全 性，是 一 项 功 在 当 下、利 在 千 秋 的 工 程，有 的 矿 井 急 于 见 效 益，急 于 实 现 产 品 利 润 对 投 入 成 本 的 回 报，可 能 会 做 出 一 些 因 小 失 大 的 决 策。当 代 的 决 策 层 不 光 要 对 原来 的 问 题 负 责，更 要 统 筹 考 虑 矿 井 的 发 展 问 题。外 因 火 灾 的 防 治，超 前 的 集 团 在 重 庆 松 藻 煤 矿、贵 州 盘江 精 煤 山 脚 树 矿 火 灾 事 故 后 已 经 启 动 并 实 现 主 运 系 统 独 立通 风。中 央 变 电 所 和 采 区 变 电 所 独 立 通 风 的 规 定 也 是 一 项 本质 的 保 安 工 程，原 来 是 实 现 采 区 变 电 所 供 能 的 中 央 变 电 所 要求 独 立 通 风，这 条 要 求 取 消 了 前 置 条 件，是 考 虑 了 中 央 变 电所 的 设 备 功 率 的，实 现 灾 变 后 的 影 响 范 围 的 最 小 化。第 十 二 条 采 区 的 随 意 调 整 也 是 一 个 突 出 的 现 象，这 些问 题 源 于 一 些 矿 井 利 用 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 2 0 2 1 版 重 大隐 患 判 定 标 准 解 读 的 第 八 条 第 四 款“当 重 新 确 定 采（盘）区 名 称 后，可 确 认 为 分 区 通 风”的 规 定，在 采 区 大 巷 没 有 实现 超 前 两 个 区（段）时 违 规 布 置 工 作，擅 自 修 改 矿 井 初 设，调 整 采 区 个 数，增 加 采 掘 布 置，使 通 风 系 统 阶 段 性 的 复 杂 化。本 条 规 定 对 此 项 行 为 进 行 了 约 束。第 十 三 条 采 区 的 采 掘 工 作 面 个 数 在 即 将 执 行 的 新 版 煤 矿 安 全 规 程 中 会 有 明 显 的 变 化，但 是 还 是 要 遵 从 避 免采 掘 扰 动 的 原 则。对 于 回 采 巷 道 划 分 3 个 以 地 段 施 工 的 规 定，对 于 掘 进 期 间，前 面 掘 进 后 面 维 护 是 重 大 隐 患，所 以 推 断 应该 是 指 回 采 期 间，进、回 风 顺 槽 最 多 各 安 排 一 个 维 修 作 业 地点。五、督 促 指 导 煤 矿 加 强 回 风 系 统 管 理1 4 将 回 风 系 统 纳 入 矿 井 月 度 隐 患 排 查 内 容，对 于 巷 道变 形 超 过 原 设 计 巷 道 断 面 2/3 及 以 上 或 者 影 响 通 风 行 人 的、风 速 超 限 的、严 重 失 修 的，应 当 及 时 进 行 维 修。1 5 定 期 清 理、冲 洗 专 用 回 风 系 统 巷 道，防 止 杂 物、煤尘 堆 积。1 6.按 规 定 设 置 专 用 回 风 巷，并 按 要 求 安 设 压 风、供 水、通 讯 等 设 施。1 7 低 瓦 斯 矿 井 开 采 煤 层 群 或 者 分 层 开 采 采 用 联 合 布 置的 采（盘）区，以 及 高 瓦 斯、煤（岩）与 瓦 斯（二 氧 化 碳）突 出、开 采 容 易 自 燃 煤 层 矿 井 的 采（盘）区 区（阶）段 回 风石 门 为 专 用 回 风 巷，专 用 回 风 巷 入 口 处 设 置 的 栅 栏 应 当 能 打开，保 证 紧 急 情 况 下 安 全 出 口 畅 通。解 读第 十 四 条 回 风 系 统 一 直 是 矿 井 现 场 管 理 的 薄 弱 环 节，更 有 甚 者 可 能 成 了 井 下 现 场 的 遮 羞 之 地。将 无 用 废 弃 物 料“临 时”的 堆 放 在 回 风 巷，还 有 违 规 用 作 井 下 水 仓 的 沉 淀 池等 不 合 理 现 象，都 是 人 为 的 增 加 了 回 风 系 统 的 通 风 阻 力。本条 规 定 明 确 了 应 当 及 时 维 修 的 情 形，强 化 了 对 回 风 系 统 的 有效 通 风 断 面 管 理。第 十 五 条 回 风 巷 道 的 定 期 清 理、冲 洗 工 作 一 般 情 况 下应 为 每 周 一 次，确 保 及 时 发 现 杂 物 进 行 处 理，及 时 冲 洗 积 尘。具 体 冲 尘 周 期 要 符 合 煤 矿 井 下 粉 尘 综 合 防 治 技 术 规 范（A Q 1 0 2 0-2 0 0 6）6.4.2 的 条 款 规 定。第 十 六 条 专 用 回 风 巷 的 设 置 需 符 合 煤 矿 安 全 规 程 第 一 百 四 十 九 条 的 规 定，正 常 情 况 下 专 用 回 风 巷 要 求 不 得 行人，但 是 不 代 表 不 能 行 人。对 于 专 用 回 风 巷 的 维 修 维 护，瓦斯 检 查、传 感 器 巡 查 和 标 校、矿 井 反 风 还 有 一 些 紧 急 情 况 下的 安 全 通 道 等 情 况 的 需 要，要 按 照 应 急 避 险“六 大 系 统”的要 求 设 置 压 风、供 水、通 讯 等 设 施，并 采 取 措 施 保 证 完 好 可靠。第 十 七 条 区（阶）段 回 风 石 门 为 专 用 回 风 巷 是 引 自 防治 煤 与 瓦 斯 突 出 细 则 第 三 十 一 条 第 二 款 规 定，栅 栏 设 置 位置 为 区（阶）段 回 风 石 门 入 口 处，栅 栏 应 安 装 行 人 小 门，保证 紧 急 情 况 下 的 安 全 出 口 畅 通。六、督 促 指 导 煤 矿 加 强 局 部 通 风 管 理1 8 煤 矿 应 当 明 确 人 员 经 常 性 检 查 维 护 风 筒，严 防 风 筒脱 节、损 坏、挤 压 等 造 成 风 量 不 足。1 9 高 瓦 斯、煤（岩）与 瓦 斯（二 氧 化 碳）突 出 矿 井 的煤 巷、半 煤 岩 巷 和 有 瓦 斯 涌 出 的 岩 巷 掘 进 工 作 面 按 规 定 设 置局 部 通 风 机“三 专 两 闭 锁”，按 规 定 设 置“双 风 机、双 电 源”，并 实 现 自 动 切 换。其 他 掘 进 工 作 面 和 通 风 地 点 正 常 工 作 的 局部 通 风 机 可 采 用 由“三 专”供 电 的 局 部 通 风 机，或 者 配 备 一台 能 够 自 动 切 换 的 同 等 能 力 备 用 局 部 通 风 机。正 常 工 作 的 局部 通 风 机 和 备 用 局 部 通 风 机 的 电 源 必 须 取 自 同 时 带 电 的 不同 母 线 段 的 相 互 独 立 的 电 源，保 证 正 常 工 作 的 局 部 通 风 机 发生 故 障 时，备 用 局 部 通 风 机 能 投 入 正 常 工 作。2 0 合 理 安 排 巷 道 施 工 顺 序，确 保 施 工 连 续，避 免 临 时停 工，从 施 工 组 织 上 减 少 盲 巷 的 产 生。同 时，要 合 理 规 划 采掘 接 续，避 免 采 煤 工 作 面 采 空 区 相 邻 尾 部 巷 道 使 用 局 部 通 风机 供 风 并 与 采 煤 工 作 面 串 联 通 风。2 1 临 时 停 工 的 地 点 不 得 随 意 停 风，已 经 停 风 的，应 当切 断 电 源，按 规 定 设 置 栅 栏 和 警 标，人 员 严 禁 进 入 停 风 区 内。2 2 临 时 停 工 停 风 区 内 甲 烷 或 者 二 氧 化 碳 浓 度 达 到3.0 或 者 其 他 有 害 气 体 浓 度 超 过 规 定 不 能 立 即 处 理 时，必须 在 2 4 小 时 内 封 闭 完 毕。2 3 启 封 封 闭 巷 道 前 必 须 编 制 安 全 技 术 措 施，可 能 积 水的，应 当 制 定 防 止 积 水 区 域 前 方 有 毒 有 害 气 体 涌 入 已 启 封 巷道 的 措 施，所 有 启 封 工 作 由 煤 矿 总 工 程 师 组 织、矿 山 救 援 队具 体 实 施，启 封 过 程 中 人 员 严 禁 进 入 未 通 风 的 区 域。解 读第 十 八 条 是 在 局 部 通 风 机 明 确 专 人 管 理 的 基 础 上 对 局部 通 风 系 统 的 完 善，重 点 要 放 在 不 常 行 人、易 发 生 维 护 不 到位 的 区 域，这 些 区 域 风 筒 的 隐 患 如 果 发 现 不 及 时 可 能 会 造 成工 作 面 严 重 的 风 量 不 足。第 十 九 条 引 自 煤 矿 安 全 规 程 一 百 六 十 四 条，说 明一 点对 于 其 他 掘 进 工 作 面，本 人 个 人 不 太 建 议 设 置 一 台“三专”供 电 的 局 部 通 风 机。这 种 方 式 的 弊 端 是 无 法 规 避 上 级 设备 漏 电 试 验 期 间 对 掘 进 工 作 面 供 风 的 影 响，通 风 机 本 身 故 障时 没 有 备 用 风 机。个 人 建 议 具 备 条 件 的 尽 量 配 备 一 台 能 够 自动 切 换 的 同 等 能 力 备 用 局 部 通 风 机。第 二 十 条 掘 进 过 程 中 出 现 的 盲 巷，这 类 现 象 在 煤 层 覆存 好，机 械 化、智 能 化 程 度 高 的 矿 区 还 是 有 很 大 概 率 会 出 现的，因 为 搬 家 工 作 相 对 容 易。要 求 合 理 规 范 的 安 排 开 拓、掘进 作 业，尽 量 一 次 施 工 到 位，避 免 出 现 中 途 撤 走 队 伍，人 为增 加 盲 巷 数 量。双 巷 布 置 或 沿 空 留 巷 时 会 出 现 尾 巷 风 流 串 入 回 采 工 作面 的 情 况。本 条 规 定 对 于“Y 形、UL 形”通 风 的 方 式 进 行了 约 束，要 合 理 规 划 采 掘 接 续，确 保 尾 巷 要 有 独 立 的 回 风。第 二 十 一、二 十 二 条 是 对 盲 巷 的 管 理 规 定，从 一 些 窒息 事 故 发 生 的 原 因 来 看，就 是 擅 自 进 入 盲 巷。所 以 要 求 停 风区 设 置 栅 栏 和 警 标，当 有 害 气 体 浓 度 超 过 规 定 不 能 立 即 处 理时，必 须 快 速 进 行 封 闭。第 二 十 三 条 启 封 封 闭 巷 道 和 启 封 密 闭 是 两 个 概 念，分为 已 知 的 老 巷 和 未 知 的 老 空、老 巷。老 空、老 巷 内 情 况 复 杂，可 能 有 排 放 气 体、补 强 支 护，排 出 积 水 等 作 业 项 目，要 遵 循施 工 一 段、解 放 一 段 的 原 则，逐 步 推 进。所 以 要 制 定 全 面 的安 全 技 术 措 施，严 防 顶 板、气 体 伤 害，并 由 煤 矿 总 工 组 织，救 护 队 施 工。七、督 促 指 导 煤 矿 科 学 合 理 设 置 通 风 设 施2 4 加 强 通 风 设 施 检 查 维 护，确 保 完 好 可 靠，严 防 设 施损 坏 造 成 巷 道 风 流 短 路、风 流 紊 乱。2 5 需 要 行 人、行 车 的 进、回 风 井 之 间，总 进、回 风 巷之 间 和 采（盘）区 进、回 风 巷 之 间 的 联 络 巷，应 当 安 设 联 锁的 正、反 向 风 门 或 者 具 备 正 反 向 功 能 风 门，所 有 风 门（含 防爆 门）必 须 保 持 常 闭 状 态。2 6 需 要 作 为 硐 室 使 用 的 联 络 巷，必 须 进 行 专 项 设 计，保 证 联 络 巷 风 量 满 足 要 求，由 煤 矿 总 工 程 师 审 批。联 络 巷 内设 置 挡 风 墙 的 应 当 设 置 调 节 风 窗，保 证 联 络 巷 内 风 速 符 合 要求，在 保 证 瓦 斯 等 有 毒 有 害 气 体 不 超 限 的 情 况 下，联 络 巷 的风 速 不 受 最 低 风 速 限 制。挡 风 墙 未 设 置 调 节 风 窗 的，按 密 闭管 理，不 得 出 现 盲 巷。2 7 加 强 风 桥 施 工 管 理，从 设 计 施 工 源 头 防 止 采（盘）区 内 巷 道 随 意 平 面 交 叉 设 置 风 桥，煤（岩）与 瓦 斯（二 氧 化碳）突 出、高 瓦 斯、冲 击 地 压、煤 层 容 易 自 燃 和 自 燃、水 文地 质 类 型 复 杂 和 极 复 杂 的 煤 矿 原 则 上 不 允 许 设 置 风 桥，确 需设 置 风 桥 的，须 经 煤 矿 主 要 负 责 人 批 准。解 读第 二 十 四 条 设 置 通 风 设 施 的 目 的 是 为 了 让 风 流 沿 预 定的 巷 道 流 动。可 以 实 行 通 风 区 域 管 理 制 度，强 化 现 场 理，严防 通 风 设 施 损 坏 情 况 的 发 生。第 二 十 五 条 对 于 采（盘）区，总 进、总 回，主 进、主回 间 的 联 络 巷 风 门 的 要 求 作 了 提 高，反 向 风 门 也 必 须 实 现 联锁 功 能，可 以 采 取 配 种 套 筒 的 方 式 实 现 反 向 风 门 的 自 动 关 闭。对 于 自 平 衡 风 门 这 里 也 进 行 了 认 可，是 对 原 有 国 家 标 准 的 补充 和 完 善。第 二 十 六 条 个 人 认 为 本 条 释 放 的 信 息 变 化 最 大，有 两个 方 面。一 是“需 要 作 为 硐 室 使 用 的 联 络 巷，必 须 进 行 专 项设 计，保 证 联 络 巷 风 量 满 足 要 求，由 煤 矿 总 工 程 师 审 批。联络 巷 内 设 置 挡 风 墙 的 应 当 设 置 调 节 风 窗，保 证 联 络 巷 内 风 速符 合 要 求”，这 一 部 分 是 对 2 0 2 1 版 煤 矿 重 大 事 故 隐 患 判定 标 准 解 读 第 八 条 第 六 项 解 读“需 要 使 用 联 络 巷 的，未安 装 2 道 联 锁 的 正 向 风 门 和 2 道 反 向 风 门（含 具 有 同 等 作 用的 风 门）的，或 者 联 锁 失 效、风 门 不 能 自 动 关 闭 的”的 重 大变 化。就 是 讲“在 用 的 联 巷”是 可 以 设 置 带 调 节 风 窗 的 挡 风墙。二 是“在 保 证 瓦 斯 等 有 毒 有 害 气 体 不 超 限 的 情 况 下，联络 巷 的 风 速 不 受 最 低 风 速 限 制”这 一 部 分 是 对 于 减 少 内 部 漏风 的 重 要 举 措，以 有 毒 有 害 气 体 不 超 限 为 控 制 指 标 尽 量 降 低外 围 联 巷 的 配 风，不 包 括 在 用 的 机 电 硐 室。第 二 十 七 条 对 风 桥 的 设 置 条 件 进 行 了 限 制，主 要 是 为了 防 止 应 力、渗 水、冲 击 等 原 因 造 成 风 桥 的 漏 风，进 而 发 生风 流 短 路、自 然 发 火 的 隐 患。如 果 确 需 设 置，要 制 定 有 主 要负 责 人 批 准 的 专 项 措 施 进 行 管 控，确 保 风 桥 质 量，严 防 灾 害事 故 的 发 生。八、督 促 指 导 煤 矿 规 范 设 置 采 空 区 密 闭 墙2 8 密 闭 墙 位 置 距 全 风 压 巷 道 口 应 当 不 大 于 5 m，墙 体厚 度、强 度 要 确 保 密 闭 效 果；应 当 设 置 反 水 U 型 管 或 反 水池，留 设 观 测 孔、措 施 孔；观 测 孔、措 施 孔 管 路 确 保 与 密 闭墙 外 的 钢 轨、电 缆 等 导 电 体 断 开。针 对 本 指 导 意 见 下 发 前 不符 合 要 求 的 密 闭 墙 应 当 制 定 专 项 安 全 技 术 措 施，确 保 安 全。2 9 定 期 对 密 闭 采 空 区 内 气 体 取 样 分 析，并 保 证 取 样 真实 可 靠。3 0 采 空 区 密 闭 墙 内 氧 气 浓 度 未 降 至 1 2 以 下 或 者 出 现一 氧 化 碳 等 自 然 发 火 标 志 性 气 体 且 呈 增 加 趋 势 的，必 须 采 取堵 漏、注 情 性 气 体、局 部 均 压、充 填、灌 浆 等 措 施，确 保 安全。解 读第 二 十 八 条 对 比 2 0 2 1 版 的 煤 矿 防 灭 火 细 则 来 讲 没有 明 显 的 变 化。在 现 实 管 理 中 发 现 如 果 密 闭 内 没 有 水，反 水U 型 管 或 反 水 池 要 进 行 人 工 补 水，一 但 检 查 维 护 不 到 位 会 出现 风 干 的 情 况，造 成 密 闭 漏 风。建 议 在 这 类 密 闭 设 置 反 风 U型，并 增 设 闸 阀，定 期 打 开 检 查 是 否 出 水 即 可。第 二 十 九 条 要 按 照 至 少 每 七 天 一 次 的 规 定 周 期 对 采 空区 密 闭 内 气 体 取 样 分 析，确 保 处 于 可 靠 的 监 控 状 态。有 的 集团 已 经 实 现 了 在 采 空 区 密 闭 内 布 设 束 管 和 测 温 光 纤 进 行 自动 监 测 监 控。第 三 十 条 在 标 志 性 气 体 不 超 指 标 的 情 况 下，氧 气 浓 度超 标 也 是 不 被 允 许 的。在 工 作 面 回 采 过 程 中 发 现 氧 化 带 氧 浓度 超 标 视 为 防 灭 火 措 施 效 果 不 到 位，在 密 闭 内 氧 浓 度 超 标 视为 有 明 显 漏 风，遗 煤 存 在 进 一 步 氧 化 的 风 险。氧 浓 度 在 1 2以 下 的 规 定，是 隔 绝 了 煤 自 燃 的 必 要 充 分 条 件 之 一 的。一 旦监 测 到 自 然 发 火 标 志 性 气 体 上 升 增 加 趋 势 的 要 及 时 采 取 针对 性 措 施 处 理。