应急预案编号YJYA-2025-01 应急预案版本号XX-2025-01XXXX2025年生产安全事故应急救援预案编制单位XX煤矿编制日期2024年12月28日编制说明为加强我单位井下开采作业以及地面相关辅助系统安全事故应急管理，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部2号令修订）第十二条“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点”的要求，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）等国家标准的要求，我单位组织工作组修订了XX煤矿2023年度生产安全事故应急预案,本预案的编制工作包括成立应急预案编制工作组；资料收集；风险辨识评估；应急能力调查评估；编制风险辨识评估报告、应急资源调查报告和应急预案；应急预案评审与发布。本预案为修订版本。 XX煤矿 2024年12月27日XX煤矿会审签字预案名称 2025年生产安全事故应急救援预案 会审时间 会审地点 安全科 技术科通防科 地测科机电环保科 调度室监测监控科 机电副总生产副总 通防副总安全副总 地测副总机电矿长 生产矿长安全矿长 总工程师矿 长会审意见2024年12月29日，XX煤矿矿长XX组织各分管矿长、副总师及各业务科室相关人员对XX煤矿2025年度生产安全事故应急预案进行了会审，经充分讨论一致，形成以下会审意见该预案中的内容符合国家相关法律、法规、规章、规范和标准的要求，具备生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）所规定的基本要素，组织体系合理，应急处置程序和措施具有针对性，可操作性，应急保障措施可行，但应按如下意见对预案进行修改完善1.危险源辨识不够全面，应重新进行全面的危险源辨识，明确危险源的监测监控防止，并制定相应的应急预案。2.应明确事故应急相应程序和响应分级。3.事故信息上报的部门不明确、无通信方式和内容时限;4.补充医院、消防等应急资源评审结论预案在对上述问题补充完善后，同意该预案通过，并按规定报XX公司进行审批后执行。审 批 人 审批日期 年 月 日目 录第一部分 综合应急预案11 总则22 应急组织机构及职责33 应急响应84 后期处置195 应急保障20第二部分 专项应急预案231 煤与瓦斯突出事故专项应急预案242 瓦斯爆炸事故专项应急预案323 煤尘事故专项应急预案394 矿井火灾事故专项应急预案485 矿井水灾事故专项应急预案596 顶板事故专项应急预案687 中毒与窒息事故专项应急预案768 民爆物品事故专项应急预案839 矿井停电事故专项应急预案9010 主要通风机停止运转事故专项应急预案10011 瓦斯泵故障事故专项应急预案11012 瓦斯发电站专项应急预案11713 地面火灾事故专项应急预案12514地质灾害事故专项应急预案13215矸石山专项应急预案13816 极端天气专项应急预案14517提升运输事故专项应急预案152第三部分 现场处置方案1611 瓦斯、一氧化碳及其他有毒有害气体超限事故现场处置方案1622 提升运输事故现场处置方案1653 触电事故现场处置方案1684 机械伤害现场处置方案1715 压力容器事故现场处置方案1756 车辆伤害事故现场处置方案1787 污水处理站事故现场处置方案1818残炮、盲炮、拒爆现场处置方案1849排水系统故障事故现场处置方案186第四部分 附件/附录189附件1生产经营单位概况190一、矿井基本概况190（一）矿井地理位置、行政区划190（二）矿井证照情况190（三）煤层概况及储量190（四）矿井瓦斯等级及参数测定情况193（五）煤的自燃倾向性和煤尘爆炸危险性鉴定情况195（六）矿井水文地质195（七）管理机构设置及人员配置情况195二、开拓系统及采掘部署195（一）矿井开拓方式，水平和采区划分195（二）石门布置情况196（三）采掘布置及灾害治理情况196三、矿井主要生产系统装备及能力196（一）自主提升运输系统196（二）轨道运输系统196（三）人员运输系统197（四）通风系统197（五）瓦斯抽采系统197（六）供电系统197（七）主排水系统198（八）综合防尘系统198（九）防灭火系统198（十）井上下视频系统198（十一）应急广播系统199四、安全避险六大系统199（一）监测监控系统199（二）人员定位系统199（三）通信联络系统199（四）压风自救系统200（五）供水施救系统200（六）紧急避险系统200附件2风险评估结果202附件3预案体系与衔接204附件4应急物资装备的名录或清单206附件5有关应急部门、机构或人员的联系方式209附件6格式化文本212附件7关键的路线、标识和图纸216附件8救护协议223附件9常见伤害事故的应急救护知识228附件10煤矿灾害应急救援与处理之矿工自救互救（附案例）236附录A 生产安全事故风险辨识、评估报告241附录B 生产安全事故应急资源调查报告254附录CXX煤矿事故报告信息表266第一部分 综合应急预案第 1 页XX煤矿2025年生产安全事故应急预案1 总则1.1 适用范围本预案适用于我矿井下、地面以及瓦斯发电站、矸石山等附属设施可能发生的生产安全事故的防范和应急救援工作。1.2 编制依据我矿依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急条例（中华人民共和国国务院令第708号）、生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令2号）、矿山救援规程（急管理部令第16号）、煤矿安全规程（2022版）、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）以及矿山生产安全事故报告和调查处理办法（矿安20237号）等有关规定，结合矿山的生产经营实际，编制了XXXX生产安全事故应急预案。1.3响应分级根据事故的严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，结合我矿的实际情况，与上级应急预案分级衔接的原则，我矿对事故响应级别由高到低分为三级即级、级、级。级响应（扩大级）发生重大事故、事件或灾难，启动级应急响应（矿山级）救援仍不能满足救援工作，需要扩大应急，请求XX人民政府或上级机关参与进行应急响应增援，才能满足救援工作的事件。级响应（矿山级）发生爆炸伤害、瓦斯超限、水灾、火灾、触电等事故，造成人员伤亡或危及作业人员生命安全，以及事故状态难以控制时启动矿山级预案，由矿山应急指挥部统一指挥进行事故救援处置工作，各部门（各应急救援小组）根据应急指挥部的指令配合（参与）应急救援工作。级响应（部门级）发生一般事故，未造成人员伤亡，凭事故单位可以控制，由事故所属部门启动专项应急处置方案进行救援处置，根据发生事故情况，矿山应急指挥部指令其它部门（科室相关人员）予以配合。矿山遇有紧急情况或接到预警信息后，由总指挥或现场负责人下达命令启动相应的应急预案，组织在场全体人员实施应急行动，当矿山应急力量和资源不足时，如灾难或事故、事件无法控制，须立即请求上级部门增援应急救援力量，按照上级预案进行抢险救援。公司应急救援系统服从上级部门的统一安排部署进行救援工作。第 209 页2 应急组织机构及职责2.1 应急组织体系XX应急救援组织体系如下图所示抢险救援组机电维修组物资供应组通风保障组安全警戒组医疗救护组工程技术组事故调查组善后处置组总指挥副总指挥应急救援办公室应急救援指挥部 图2-1-1 应急救援组织体系图XX应急救援指挥部下设办公室，负责应急救援的日常管理，办公室设在调度室，一旦发生生产安全事故或事故预警时，应急救援指挥部办公室主任按规定召集相应的指挥部个小组成员到达现场应急救援指挥部集合（统一都到调度室集合），随后安排各小组行动。2.2 应急组织机构及职责一、应急救援指挥部及职责总 指 挥XX（矿长）副总指挥XX（总工程师）XX（安全副矿长）XX（生产副矿长）XX（机电矿长）成员XX（通防副总）、XX（地测副总）、XX（机电副总）、XX（安全副总）、XX（安全科长）、XX（综合办公室主任）、XX（生产副总）、XX（调度室主任）、XX（后勤主任）、XX（通防科长）、XX（机电环保科长）、XX（技术科长）、XX（地测科长）、XX（机电运输队长）、XX（通防队长）、XX（综采队长）、XX（综掘一队长）、XX（综掘二队队长）、XX（巷修一队长）、XX（巷修二队长）、XX（巷修三队长）、XX（打钻队队长）、XX（材料科科长）、XX（安保队长）、XX（财务总监）1、应急救援指挥部职责（1）建立健全应急救援组织机构，并组建应急救援队伍，以应对突发事件和灾害；（2）组织制定、修订和批准文化与旅游安全事故应急救援预案，并决定应急预案的启动和终止；（3）负责信息报送、预测、预警等项工作，确保信息的及时传递和预警的准确性；（4）指挥调动本单位应急救援力量，调配应急资源，按响应程序组织应急抢险；（5）负责应急救援队伍的日常管理，包括组建应急专家组，以及应急救援预培训、演练和评估；（6）负责向政府安全生产主管部门报告安全事故情况，并根据授权发布安全事故信息；（7）组织应急救援预培训、演练和评估，完善应急联动机制，增强员工的应急能力；（8）保障应急救援资金和物资的日常检查与维护，确保在紧急情况下有足够的资源可用；（9）在事故发生时，负责应急工作的组织、指挥，向应急小组发出各种行动指令；（10）负责与政府安全生产主管部门、其他相关单位和部门沟通、联络和协调，确保应急工作的顺利进行。2、总指挥职责（1）为生产安全事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作，及时、如实向行政主管部门上报生产安全事故。（2）评估事态发展程度，确认级及以上响应级别的启动和终止，并根据事态的严重程度、可控性，决定外部救援的请求。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）宣布应急恢复、应急结束。3、第一副指挥职责（1）当总指挥不在矿时，代行总指挥职责。（2）协助总指挥，按照预案要求和紧急救援会议的要求，会同有关人员和救护队制定抢救计划，并负责对有关人员布置工作。4、副总指挥职责（1）当总指挥及第一副总指挥不在现场时由副总指挥履行总指挥职责。（2）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（3）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；（4）履行自身对应的应急工作职责。（5）完成应急指挥部交办的其他事项。二、应急救援办公室及职责1、应急救援指挥部下设应急救援办公室，应急救援指挥部办公室设在矿调度室，办公室主任由调度室主任XX担任，成员为调度室全体人员，执行24小时不间断值班。主 任XX（调度室主任）成 员XX（调度员）、XX（调度员）、XX（调度员）24小时值班电话内 线 地面XX/XX；外线；XX；XX矿山救护队XX；XX。（XX救护队）2、应急救援办公室职责（1）在矿山应急救援指挥部的领导下，负责调度室应急电话24小时值班工作；（2）负责我矿应急力量、应急物资的调配，事故发生时组织、协调应急处理和应急救援工作；（3）掌握事故的发展情况，及时向应急救援指挥部领导汇报；（4）按照矿山应急救援指挥部指令，及时通知各职能部门、事故发生单位和相关单位；（5）按照矿山应急救援指挥部指令，向上级应急管理部门和XX应急救援指挥中心报告事故发展情况，并根据需要向政府应急救援指挥中心求援；（6）负责与政府相关救援、消防、公安等部门、周边相邻矿山、协议应急救援单位沟通、联络和协调，以请求应急支援，确保应急工作的顺利进行（7）负责应急值班记录；（8）负责矿山应急救援指挥部交办的其他任务；（9）通讯联络系统管理，保障内外通讯畅通。三、各应急救援小组及职责应急救援指挥部办公室下设抢险救援组、工程技术组、机电维修组、物资供应组、通风保障组、医疗救护组、安全警戒组、善后处理组以及事故调查组9个小组，各小组成员及职责如下。1、抢险救援组组长XX（生产矿长）XX（安全矿长）成员矿临时组建抢险队伍、矿兼职救护队、XX救护队、外部支援队伍职责负责组织现场救援救治队伍，调配救援的人员、物资；协助总指挥研究制定变更事故处理方案；执行现场救护工作，负责按照指挥部制定的抢险救灾技术方案和安全技术措施进行抢险；组织指挥现场抢险救灾、救灾物资及伤员转送；合理组织和调动战斗力量，保证救护任务的完成。2、工程技术组组长XX（总工程师）成员XX（安全副总）、XX（机电副总）、XX（地测副总）、XX（通防副总）、XX（采掘副总）职责根据事故性质、类别、影响范围等基本情况，针对启动的应急预案给予相关专业救援技术支持，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；搜集整理救援过程中的技术资料，为指挥部提出建议意见及相关依据，参与分析事故原因和责任；审定事故原因分析报告，报总指挥阅批；完成指挥部赋予的其他工作任务。3、机电维修组组长XX（机电矿长）成员机电运输队、监控科相关人员职责由机电矿长担任组长，根据总指挥的命令，负责主要通风机、主提升皮带、35KV变电站等正常运转,并执行停送电制度。对救灾情况信息进行收集、整理，并参与协助事故的调查和分析处理。4、物资供应组组长XX（后勤主任）XX（材料科长）成员后勤、材料科相关人员职责由后勤主任及材料科长担任组长，负责保管及更新抢险救援所需各种物资装备、器材，保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常的生活秩序。完成指挥部赋予的其他工作任务；负责食宿接待等工作。5、通风保障组组长XX（通防副总）成员通防科、通防队相关人员职责由通防副总担任组长，按照总指挥命令，负责注视主扇工况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。6、医疗救护组组长XX（综合办公室主任）成员后勤、XX卫生院、XX医院医护人员职责（1）由综合办公室主任担任组长； （2）负责急救药品、器械的应急储备；（3）根据事态严重程度，负责在现场设立临时救护站；（4）救护人员携带急救药品、器具立即赶到出事地点抢救伤员；（5）对受伤人员及时有效进行现场急救，必要时及时与医院联系，并迅速送往医院；（6）负责应急救援指挥部交办的其他任务。7、安全警戒组组长XX（安保队长）成员安全科、安保队相关人员职责由安保队长担任组长，负责维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序；杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其他工作任务。8、善后处理组组长XX（后勤主任）成员后勤、财务职责由后勤主任担任组长，要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。。9、事故调查组组长XX（矿长）成员五职矿长、各专业副总、科室、队组负责人职责负责调查生产安全事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失等情况；确定生产安全事故的性质和责任者；提出对生产安全事故有关责任单位或责任者的处理意见；总结事故教训，提出防范和整改措施；向上级部门提交事故调查报告；负责应急救援指挥部交办的其他任务。四、其他部门本预案未列出的其他部门，根据应急指挥部指令，按照本部门职责和突发事件处置需要，全力做好应急处置相关工作。3 应急响应3.1 信息报告一、信息接报（一）应急救援办公室应急值守电话内线地面XX/XX；外线XX；XX；XX（调度室主任）XX；XX矿山救护队XX；XX。（二）事故信息接收事故发生后，现场人员要立即通过24小时值班电话向应急救援办公室汇报，报告时要将事故地点、事故性质、影响范围、事故原因及现场情况汇报清。（三）内部通报程序、方式和责任人应急救援总指挥是落实灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的第一责任人，必须赋予所有现场作业人员、带班值班人员出现事故征兆等紧急情况及时撤人的权力。出现事故征兆等紧急情况时，所有现场作业人员、带班值班人员无需请示，有权第一时间撤人，并在确保安全的前提下向矿应急救援办公室汇报。应急救援办公室接到事故报告后，在接听电话的同时应记录事故相关内容，并通过应急救援办公室电话向矿应急指挥部汇报。（四）向上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人根据国家矿山安全监察局关于做好煤矿灾害情况发生重大变化及时报告和出现事故征兆等紧急情况及时撤人工作的通知（矿安202326号）、国家矿山安全监察局关于印发矿山生产安全事故报告和调查处理办法的通知（矿安20237号）、国家矿山安全监察局贵州局 贵州省能源局 贵州省 应急管理厅关于进一步加强落实国家 1 小时信息报告工作的通 知（矿安黔202357 号）国家矿山安全监察局贵州局 省 能源局关于进一步规范煤矿较大涉险事故调查处理工作的通知 （矿安黔函2023259 号）、六盘水市能源局 六盘水市应急局 关于进一步规范矿山领域突发事件信息 报告工作的通知（市能源通202435 号）文件规定，矿山负责人接到报告后，发生突发事件后，煤矿企业通过电话在 5 分钟内按 “县级能源部门市级能源部门省能源局、国家矿监局贵州 局”顺序依次进行报告、发生突发事件后，煤矿企业以书面形式在 15 分钟 内按“县级能源部门市级能源部门省能源局、国家矿监局贵 州局”顺序依次进行报告。电话快报应当包括下列内容电话报告内容包括但不限于发生时间、地 点、伤亡情况、被困人数和现场临时处置情况书面报告应当包括下列内容书面报告须按首报信息、续报信息、终报信息的次序进行报告。首报信息包括但不限于接报时间、信息来源和事发时间、地点、类别，伤亡或被困人数，涉险人员入井升井人数，初步采取的处置措施等基本要素；续报信息包括但不限于企业基本情况、人员撤离、事件起因、伤亡或被困人员、舆情导控、造成后果、影响范围、发展趋势及处置工作进展情况等基本要素；终报信息包括但不限于应对过程、性质认定、伤亡人员家属安抚、舆情导控、善后处置及下一步采取的工作措施等基本要素。续报信息、终报信息的报告按照相关规定及事件演变情况及时上报。（详见附件）（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1、根据事故情况，由矿应急指挥部负责向政府有关部门通过电话、传真等方式通报事故信息。2、地面事故影响周边单位及人员的，由应急救援办公室向周边受影响单位通报事故信息并组织撤人，通报方式包括但不限于电话、喊话、喇叭通知等。3、当事故发展超过本矿控制能力需外部单位增援的情况，应急救援总指挥确定扩大应急响应，应急救援办公室主任负责联络与协调政府相关救援队伍、消防、公安、医院、周边相邻矿山、协议救护队，以增援本矿应急救援，确保救护工作顺利开展。（六）补报、续报及其他1、初次报告由于情况不明暂未报告的内容，应当在情况清楚后及时续报。2、事故报告后，出现新情况的（包括事故抢险救援进展情况），矿指挥部应当及时补报或者续报，其中，事故伤亡人数发生变化的，应当在变化后的24小时内补报或者续报。3、事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人不得瞒报、谎报或者迟报。4、矿山因自然灾害或者在生产过程中疑似因病造成从业人员死亡的，或者因盗采行为等造成人员伤亡的，应当按照生产安全事故报告程序上报。经负责牵头调查的矿山安全监管监察部门调查认定或者由事故发生地人民政府有关部门鉴定，具有下列情形之一的，由矿山安全监管监察部门提出核销建议，按照规定程序核销。（1）超过设计风险抵御标准，工程选址合理，且安全防范措施和应急救援措施到位的情况下，由不能预见或者不能抗拒的自然灾害直接引发的；（2）经由公安机关侦查，结案认定事故原因是蓄意破坏、恐怖行动、投毒、纵火、盗窃、自杀等人为故意行为直接或者间接造成的；（3）矿山从业人员在生产过程中或者在岗位上，突发疾病（非遭受外部能量意外释放造成的肌体创伤）导致死亡的。二、信息处置与研判1、响应程序响应程序具体详见图3-1-1。图3-1-1 生产安全事故应急响应程序示意图2、若未达到响应启动条件，应急指挥部可做出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展。3、响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.2 预警一、预警启动1、风险监测矿应急指挥部及本矿各部门应加强对煤矿事故风险的监测预报（1）气象预警随时关注气象部门发布的极端天气和重大突发气象灾害预警信息，及时向矿应急指挥部提供预警信息。（2）山洪预警随时关注水利部门发布的山洪等预警信息，及时向矿应急指挥部提供预警信息。（3）地质灾害预警随时关注自然资源部门发布的地质灾害预警信息，及时向矿应急指挥部提供预警信息。（4）地震预警随时关注地震局等部门发布的地震预报信息，及时向矿应急指挥部提供预警信息。（5）煤与瓦斯突出事故预警典型的瓦斯突出预兆分为有声预兆和无声预兆。有声预兆主要包括响煤炮声，支柱折断声，夹钻顶钻，打钻喷煤、喷瓦斯等。无声预兆主要包括煤层结构变化，层理紊乱，煤变软、光泽变暗，煤层由薄变厚，倾角由小变大，工作面煤体和支架压力增大，煤壁外鼓、掉渣等，瓦斯涌出量增大或忽大忽小，煤尘增大，空气气味异常、闷人，煤壁温度降低、挂汗等。（6）瓦斯爆炸事故预警瓦斯的含量过高会阻止氧气与血液里的红细胞结合，这样能送到大脑里的氧气就会减少，如果吸入大量的瓦斯会导致休克严重的会导致死亡。空气中的瓦斯浓度达到2530时，可使人麻醉；浓度达到70以上时，人会因缺氧窒息死亡。空气中瓦斯浓度达到一定程度并符合爆炸条件时会引起爆炸，使氧气含量减少，有毒有害气体增多。当采掘工作面的进风风流浓度超过0.5，回风风流浓度超过1，矿井总回风流中浓度超过0.75即开始预警。（7）水灾事故预警挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、顶板淋水加大、底板鼓起或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等。（8）火灾事故预警风流中出现火灾气味，如煤油味、松香味、臭味等；煤炭自燃出现明火、火灾烟雾、煤油味等；煤炭自燃使环境空气、煤层围岩及其它介质温度升高并超过70；采空区或风流中出现一氧化碳（CO），其浓度已超过矿井实际统计的临界指标，并有上升趋势。（9）冒顶事故预警发出响声岩层下沉断裂，顶板压力急剧加大时，木支架会发出劈裂声，紧接着出现折梁断柱现象；金属支柱的活柱急速下缩，也发出很大声响。掉渣顶板严重破裂时，出现顶板掉渣，掉渣越多，说明顶板压力越大。片帮煤增多因煤壁所受压力增加，变得松软，片帮煤比平时要多。顶板裂缝顶板有裂缝并张开，裂缝增多。顶板出现离层检查顶板要用“问顶”的方法，俗称“敲帮间顶”。如果声音清脆表明顶板完好；顶板发出“空空”的响声，说明上下岩层之间已经脱离。漏顶大冒顶前，破碎的伪顶或直接顶有时会因背顶不严和支架不牢固出现漏顶现象，形成棚顶托空，支架松动而造成冒顶。有淋水。顶板的淋水量有明显增加。2、预警启动条件矿应急指挥部接收到以下预警信息时，应及时通过矿调度、工作群、拉响警报、井下应急广播喊话等方式向矿各部门发送预警信息及要求，矿应急指挥部成员收到预警信息后，应及时赶到矿调度室待命，矿各部门应及时赶到各自岗位待命（1）上级气象部门、水利部门、自然资源部门以及地震局等部门发布的气象、山洪、地质灾害以及地震预警信息（2）我矿监测监控系统报警时；（3）听见雷声、有下雨预兆时；（4）井下发现瓦斯突出预兆、瓦斯超限、透水事故预兆、火灾事故预兆以及顶板事故预兆时；（5）其他预警信息。3、预警发布矿应急指挥部收到预警信息后，及时通过广播、电话、井下应急广播、网络（工作群）和人工等方式发布预警信息。二、响应准备矿应急指挥部做出预警启动后应开展响应准备工作，具体安排如下（一）指挥部响应准备（1）矿应急指挥部成员立即到调度室集合，并研究采取预防性处置措施，发现危及人身安全的紧急情况时立即组织人员撤离。（2）矿各应急小组各组长立即进行响应，组织小组成员到各自地点进行待命。（3）加强应急值守，监测监控，密切跟踪事态发展，组织风险研判，检查应急措施执行情况。（4）组织对预警信息进行分析评估，预判事故发生可能性的大小、影响范围和强度以及可能发生事故的级别，研究确定应对方案。（5）一旦发生事故，立即向有关部门报告。（二）矿属各单位响应准备1、生产技术科在矿人员立即到岗待命，负责提供采掘设计、采掘工程平面图、作业规程、安全技术措施等资料，负责落实矿应急指挥部下达的指令。2、地测科在矿人员立即到岗待命，负责提供矿井水文地质及防治水相关资料，负责提供实测图纸，现状图纸等资料，负责落实矿应急指挥部下达的指令。3、安全科在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责收集并汇总安检员汇报信息，需要撤人时，负责组织井下人员撤离，负责落实矿应急指挥部下达的指令。4、通防科在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责提供矿通风系统图，负责提供汇总瓦检员监测数据，负责收集汇总监控系统数据，加强矿井通风系统及监控系统监测工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。5、机电环保科在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责提供矿供配电系统图，负责监督落实电源保障工作，负责与外部供电部门联系工作，需要停电时，负责落实相关区域停电工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。6、通防队在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责落实通风设施的管理工作，负责提供矿井抽采系统图，加强对抽采系统的检查维护，负责落实矿应急指挥部下达的指令。7、机电运输队在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责对机电设备的检修维护工作，复查检查运输路线、设备的安全，负责落实矿应急指挥部下达的指令。8、综采队在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责责任范围的隐患排查工作，负责清点人数，需要撤人时，负责组织人员撤离工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。9、综掘队在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责责任范围的隐患排查工作，负责清点人数，需要撤人时，负责组织人员撤离工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。10、巷修队在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责责任范围的隐患排查工作，负责清点人数，需要撤人时，负责组织人员撤离工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。11、兼职救护队在矿所有人员立即到岗待命，随时准备赶赴灾区，负责落实矿应急指挥部下达的指令。12、调度室在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责收集、汇总井下上报信息，负责传达矿应急指挥部下达指令，负责落实矿应急指挥部下达的指令。13、综合办在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责外来人员接待工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。14、材料科在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责检查、清理库房物资，做好提供相应物资的人员、车辆准备，负责落实矿应急指挥部下达的指令。15、财务科在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责落实矿应急指挥部下达的指令。16、洗煤厂在矿管理、技术人员立即到岗待命，负责落实责任范围隐患排查工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。17、安保队在矿人员立即到岗待命，负责落实全矿安全保卫工作，负责协助交通运输部门进行交通管制及维护工作，负责落实矿应急指挥部下达的指令。三、预警解除应急指挥部根据事态的发展，确认对矿区及周边未造成影响，在总指挥同意下，，立即宣布解除警报、解除已经采取的有关措施。3.3 响应启动一、响应分级根据事故的严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，结合我矿的实际情况，我矿对事故响应级别由低到高分为三级即级、级和级。级响应（部门级）发生瓦斯、一氧化碳及其他有毒有害气体超限事故，机械伤害事故，车辆伤害事故，残炮、盲炮、拒爆事故以及提升运输事故等一般事故，未造成人员重伤及以上后果，仅造成人员轻微受伤或影响生产等，事故不会继续扩大，不会引发其他次生事故，事故仅处于事故单位内部即可以控制的情况下，启动级响应。由事故所属部门启动现场处置方案进行救援处置，根据事故情况，矿山应急指挥部指令其他部门（科室相关人员）予以配合。级响应（矿山级）发生矿井停电，主要通风机停止运转，瓦斯泵故障，小范围漏顶，局部火灾以及局部水害等事故，或发生有人员重伤及以上事故，或启动级响应不能满足救援工作时，应立即启动级响应并启动相应事故专项应急预案，应急指挥部成员立即在应急指挥办公室集合，由应急指挥部统一指挥进行事故救援处置工作，全矿各部门、各应急救援小组根据应急指挥部的指令配合（参与）应急救援工作。级响应（扩大级）发生煤与瓦斯突出事故、瓦斯爆炸事故、矿井水灾事故、矿井火灾事故以及大面积冒顶事故等，或发生有人员重伤及以上情况，或发现有人员被困等情况，事故还有扩大可能以及启动级响应仍不能满足救援工作要求时，应立即启动级响应并启动相应事故专项应急预案，应急指挥部成员立即在应急指挥办公室集合，由矿山应急指挥部统一指挥进行事故救援处置工作，同时应请求上级机关参与进行应急响应增援，才能满足救援工作的事件。二、响应启动矿山遇有紧急情况或接到预警信息后，由总指挥或现场负责人下达命令启动相应的应急预案，组织在场全体人员实施应急行动，当矿山应急力量和资源不足时，如灾难或事故、事件无法控制，须立即由总指挥确定、应急救援办公室主任负责联络、协调上级部门增援应急救援力量，按照上级预案进行抢险救援。矿山应急救援系统服从上级部门的统一安排部署进行救援工作。三、响应程序当达到响应条件时，应急预案进入启动状态，指挥部立即启动本预案。响应程序如下（1）事故发生后，第一发现人应立即向现场负责人或单位负责人报告，并尽可能阻止事故蔓延扩大；（2）现场负责人或单位负责人接到报告后，了解事故的基本情况，迅速报告应急指挥部办公室；（3）应急指挥部办公室人员接警后，立即将警情报告应急指挥办公室主任，较大事故在报告主任的同时可直接报告应急指挥部；（4）应急指挥办公室主任接警后，及时将警情大概情况报告应急指挥部，按照应急指挥部总指挥指令启动应急预案。（5）矿山负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县级及以上人民政府矿山安全监管部门（XX能源局以及XX应急管理局），同时报告国家矿山安全监察局省级局（国家矿山安全监察局贵州局）。发生较大及以上等级事故的，可直接向省级人民政府矿山安全监管部门（贵州省能源局）和国家矿山安全监察局省级局报告（国家矿山安全监察局贵州局）。3.4 应急处置发生生产安全事故后，应急救援总指挥立即赶赴现场开展救援，应急救援办公室立即通知并组织各应急救援小组到达现场开展救援，处置措施如下一、 应急救援指挥部成员立即到应急救援办公室集合，组织工程技术组立即针对事故情况进行应急预案的启动，同时给予技术支持；二、 抢险救灾组迅速控制危险源，组织抢救遇险人员，根据事故危害程度，组织现场人员撤离或者采取可能的应急措施后撤离；三、应急救援办公室需及时通知可能受到事故影响的作业队伍和人员；四、机电维修组、通风保障组需针对井下通风、设施设备等采取必要措施，安全警戒组对事故周边进行警戒，做好安防工作，防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生；五、应急救援指挥部根据需要请求应急救护队参加救援，并向参加救援的应急救护队伍提供相关技术资料、信息和处置方法；六、安全警戒组立即维护事故现场秩序，保护事故现场和相关证据；七、物资供应组根据预案内容及现场求援需要立即配置相应物资，确保救援顺利进行；八、医疗救护组立即准备医疗物资及人员根据现场救援需要进行医疗救护，同时根据需要向应急救援指挥部申请向周边邻近医疗救援资源提出增援；九、善后处理组及时了解事故造成的人员、财产损失，针对善后工作做好应急准备；十、法律、法规规定的其他应急救援措施。处置措施是根据不同事故类型，针对具体的装置、设施或场所、岗位所制定的应急处置措施。其目的是控制事故扩大化，将事故消灭在初期或者萌芽状态，尽可能将事故后果控制在让企业可承受的范围内。针对我矿山较易发生的事故编制的专项应急预案和现场处置方案，具体可见报告第二、三部分。八、注意事项有下列情形之一的，必须及时撤出危险区域作业人员1、井下所有作业场所回风流中甲烷浓度超过1.0的；2、井下发生明显响煤炮声，喷孔、顶钻，煤壁外鼓、掉渣，瓦斯涌出持续增大或者忽大忽小，煤尘增大等突出征兆的；3、井下出现煤层变湿、挂红、底鼓、淋水加大（含砂）等透水、突水、溃水征兆的；4、井田及周边地面积水坑水位突然下降并溃入井下的；5、当暴雨、洪水等自然灾害预警等级为红色（一级）、橙色（二级）的；6、发现明火且不能立即扑灭的；7、井下采掘作业地点出现强烈震动、巨响、瞬间底（帮）鼓、煤岩弹射等动力现象的；8、全矿井计划外停电且不能立即有效恢复的；9、其他事故征兆等紧急情况应当停产撤人的；