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事故隐患内部报告奖励机制为充分调动从业人员的积极性,提升企业从业人员保护自身安全,保障合法权益的安全意识,鼓励从业人员主动参与安全生产工作,及时发现并排除各类安全生产事故隐患,有效防范遏制各类事故发生,根据国务院安全生产委员会办公室关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见(安委20247号)文件有关精神,特制定本机制。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上。通过建立并实施事故隐患内部报告奖励机制,促进本单位自觉主动、动态性开展事故隐患自查自纠,全面提升安全生产管理水平,有效防范遏制事故发生,构筑坚实的安全生产“人民防线”。二、适用范围本机制适用于本单位从事生产经营活动的所有从业人员,包括安全生产管理人员、技术人员、各岗位员工。三、 组织机构(一)为加强组织领导,设立以矿长为组长的事故隐患内部报告管理机构组 长矿 长)副组长安全矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长成 员各专业科室负责人、区队负责人(二)工作职责1.矿长对事故隐患内部报告奖励机制全面负责,及时与报告人员沟通,商研并组织核查,积极协调解决工作过程中存在的人、物、财问题,确保事故隐患内部报告奖励机制取得成效。2.各分管负责人全力配合矿长工作,对分管范围内报告的事故隐患做好督促整改,跟进整改进度,及时协调解决整改过程中遇到的难题,对于整改难度较大的隐患,及时向矿长汇报,共同商讨解决方案。3.安监科是事故隐患内部报告受理的具体负责部门,负责事故隐患内部报告奖励机制的公示公告、宣传普及、隐患核实、登记建档等工作;安监科科长为事故隐患报告的信息管理员,对从业人员报告的事故隐患要第一时间报告单位负责人。4.各专业科室负责对本专业范围内的事故隐患进行现场核查,准确判断隐患的严重程度、影响范围以及可能引发的事故风险,为后续的整改工作提供技术支撑。5.财务室负责按照确定的奖励标准,落实从业人员报告事故隐患的奖励支出。6.各区队负责加强日常宣传,引导员工积极参与隐患报告工作,并对存在的事故隐患落实整改。7.各岗位员工负责对本岗位及其他作业地点发现的隐患进行报告,有义务整改本岗位存在的事故隐患。四、事故隐患报告内容本单位鼓励所有从业人员在生产经营活动中重点报告以下事故隐患内容并提出整改的合理化建议(一)人的不安全行为包括从业人员违反安全规章制度的行为、不执行安全生产指令、不正确使用劳动保护用品;管理人员违章指挥、擅自变更安全工艺和操作程序、指挥未经安全培训的劳动者或无相应资质人员作业等。(二)设施设备的不安全状态包括未按相关规范标准设置安全警示标志;安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,不符合国家标准或者行业标准;未对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测;关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,篡改、隐瞒、销毁相关数据、信息等。(三)环境的不安全因素包括作业场所未依法办理相关审批或许可;对作业场所风险评估不足,未对作业场所进行风险监测并设置有效的安全保障,对作业场所事故隐患整改不到位;进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业,未按规定落实安全措施。(四)安全管理存在的缺陷和漏洞包括未按规定排查整治本单位重大事故隐患;未建立和落实本单位全员、岗位安全生产责任制和操作规程;未制定并实施本单位安全生产教育和培训计划、生产安全事故应急救援预案,未开展应急演练;特种作业人员未持证上岗;将生产经营项目、场所发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;转包和违法分包施工情形,以及外包作业安全管理方面存在的问题隐患。五、事故隐患内部报告途径为简化报告程序,畅通报告渠道,从业人员可以按照采取多种途径进行报告,对于报告的事故隐患应包括事故隐患的发现时间、所在位置、具体描述等内容,具体途径如下(一)电话报告序号部门内线联系电话联系人员1安 监 科8811******2安全副矿长室8812******3矿 长 室8888******(二)微信报告从业人员可以直接利用“员工微信群”进行报告。(三)口头报告从业人员可以直接向现场安全管理人员口头进行报告。(四)书面报告企业在员工澡堂、区队班前设有举报箱,从业人员可以通过区队班前领取事故隐患内部报告及处理登记表,自行填写报告单相关内容,投入举报箱中。安监科每日安排人员查看举报箱,收取报告单并进行整理和登记。六、事故隐患核查与整改(一)事故隐患核查1.收到从业人员报告的事故隐患,由信息管理员第一时间报告矿长,矿长组织相关管理、技术人员成立核查小组,进行现场核查。2.属地面事故隐患务必于30分钟内到达现场确认,属井下事故隐患务必于2小时内到达现场进行核查。3.核查小组到达现场后,要对事故隐患进行全面、细致的检查和评估,确定隐患的真实性、严重程度、影响范围以及可能引发的事故风险。4.核查结束后,核查小组负责人将核查结果报告矿长及事故隐患的报告人,确认事故隐患是否属实。(二)事故隐患整改 1.经核查属实的一般事故隐患,要采取措施立即整改,无法立即整改的,安监科负责建立台账,实行闭环管理,在整改期间,各分管责任人要对隐患整改情况进行跟踪,及时掌握整改进度,协调解决整改过程中遇到的问题。2.经核查属实的重大事故隐患,必须第一时间报告矿长,责令现场作业人员停止作业或设备运行,矿长组织制定治理方案,严格按照重大事故隐患相关管理制度进行报告并开展治理工作。3.整改完成后,需及时组织复查验收,验收合格后在台账中予以销号,实现闭环管理。七、奖励标准与兑现(一)奖励标准事故隐患内部报告奖励采取物质奖励和精神奖励相结合,遵循“小隐患小奖,大隐患大奖”,对报告的重大事故隐患予以重奖,奖励费用在安全生产费用中支出1.物质奖励1经核查属实的一般事故隐患,根据隐患的危害程度和整改难度,给予报告人50-200元的现金奖励。2经核查属实的较大事故隐患,给予报告人200- 1000 元的现金奖励。3经核查属实的重大事故隐患,给予报告人1000-5000元的现金奖励。2.精神奖励1内部通报表扬对于报告事故隐患的从业人员,无论隐患大小,均在企业内部进行通报表扬,通过企业宣传栏、工作群等渠道,宣传其发现隐患、报告隐患的先进事迹,增强其荣誉感和成就感。2优先推荐评优评先在企业内部的各类评优评先活动中,如 “优秀员工”“安全标兵” 等评选,对积极报告事故隐患且工作表现良好的从业人员,给予优先推荐资格,将其事故隐患报告工作表现作为重要的评选依据之一。(二)奖励兑现1.对于经核查属实的事故隐患报告,安监科应在事故隐患完成核查后的3个工作日内,会同核查小组提出奖励建议,并报管理层审批。2.经审批通过后,财务部门在3个工作日内将物质奖励资金支出,经报告人签字确认后进行发放。3.由安监科负责落实精神奖励措施,及时进行通报表扬。八、结果运用矿长每季度组织相关人员对从业人员报告的事故隐患进行统计分析,包括隐患类型、发现部位、报告人数、整改情况、奖励发放情况等。通过数据分析,找出安全生产管理中存在的薄弱环节和突出问题,制定针对性的改进措施,完善安全生产管理制度和操作规程,优化安全管理流程,提高安全生产管理水平。九、附则1.对于从业人员内部报告的事故隐患未及时处理的,有权向有关部门举报。2.本机制自发布之日起施行,如有与国家法律法规和上级政策相抵触的条款,以国家法律法规和上级政策为准。3.本机制由本单位负责解释和修订,在实施过程中,根据实际情况和反馈意见,适时对机制进行调整和完善,确保机制的科学性和有效性。附件1.事故隐患内部报告及处理登记表2.事故隐患内部报告信息统计台账附件1事故隐患内部报告及处理登记表日期 年 月 日隐患报告人所在部门隐患发现时间 时 分隐患类型隐患报告方式电话 微信 口头 书面隐患所在位置事故隐患具体描述整改建议核查人员(签字)核查情况整改责任人(签字)整改情况验收责任人(签字)验收情况奖励内容批准人意见(签字)财务人员签字本人签字9附件2事故隐患内部报告信息统计台账序号报告日期报告人所在部门隐患类型所在位置事故隐患具体描述奖励内容登记人1234567891010
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