矿 安 晋 函 2 0 2 5 2 6 号国 家 矿 山 安 全 监 察 局 山 西 局关 于 开 展 煤 矿 通 风 系 统 专 项 整 治 工 作 的 通 知各 煤 矿 监 察 执 法 处、有 关 业 务 指 导 处、有 关 煤 矿 企 业为 认 真 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 安 全 生 产 重 要 论 述 和 重要 指 示 批 示 精 神，按 照 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 关 于 加 强 煤 矿 通 风安 全 监 管 监 察 的 指 导 意 见（矿 安 2 0 2 4 1 4 3 号）（以 下 简 称 意见）和 国 家 矿 山 安 全 监 察 局 山 西 局 2 0 2 5 年 重 点 工 作 要 求，结 合山 西 实 际，决 定 对 全 省 井 工 煤 矿 开 展 通 风 系 统 专 项 整 治。现 将 有关 事 项 通 知 如 下一、总 体 要 求坚 持 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导，深 刻 汲取 近 期 伤 亡 和 涉 险 事 故 教 训，切 实 解 决 煤 矿 通 风 系 统 不 可 靠、通风 设 施 不 完 善、通 风 措 施 不 落 实、通 风 管 理 不 严 格、发 生 瓦 斯 事故 后 灾 害 威 胁 范 围 扩 大 等 突 出 问 题，进 一 步 提 升 监 察 执 法 质 效，规 范 通 风 系 统 管 理，严 厉 整 治 煤 矿 通 风 系 统 方 面 存 在 的 各 类 违 法违 规 行 为，推 进 全 省 煤 矿 安 全 生 产 形 势 稳 定 向 好，为 全 省 经 济 社会 高 质 量 发 展 和 全 方 位 转 型 营 造 良 好 安 全 环 境。-2-二、整 治 对 象山 西 省 内 所 有 正 常 生 产、建 设 井 工 煤 矿。三、整 治 重 点 内 容按 照 意 见 要 求 的“实 现 分 区 通 风、实 现 采 掘 工 作 面 独 立通 风、合 理 配 置 风 量、强 化 通 风 系 统 基 础 保 障、加 强 回 风 系 统 管理、加 强 局 部 通 风 管 理、科 学 合 理 设 置 通 风 设 施、规 范 设 置 采 空区 密 闭 墙”等 8 项 内 容 开 展 整 治。四、开 展 方 式（一）企 业 自 查 自 改（2 0 2 5 年 4 月 1 日 至 4 月 3 0 日）。各 煤矿 监 察 执 法 处 要 督 促 煤 矿 企 业 严 格 按 照 意 见 内 容 逐 条 逐 项 开展 自 查 自 改，对 发 现 的 问 题 能 立 即 整 改 的 立 即 整 改，对 于 短 时 期内 难 以 整 改 的，要 逐 项 明 确 整 改 措 施、责 任、资 金、时 限 和 预 案，并 纳 入 治 本 攻 坚 三 年 行 动 任 务 清 单，确 保 隐 患 按 时 整 改 到 位，对自 查 发 现 的 重 大 事 故 隐 患 要 及 时 向 监 管 部 门 和 驻 地 煤 矿 监 察 执 法处 报 告，并 及 时 上 传 至 矿 山 安 全 生 产 综 合 信 息 系 统。自 查 自 改 结束 后，各 煤 矿 企 业 要 将 自 查 自 改 报 告 报 驻 地 煤 矿 监 察 执 法 处。（二）开 展 抽 查 检 查（2 0 2 5 年 5 月 1 日 至 9 月 3 0 日）。各 煤矿 监 察 执 法 处、有 关 业 务 指 导 处 要 按 照“控 大 风 险、查 大 问 题、除 大 隐 患、防 大 事 故”的 要 求，开 展 全 方 位 安 全 风 险 研 判，结 合监 察 执 法（集 中 帮 扶）计 划，对 灾 害 严 重、通 风 管 理 薄 弱 的 煤 矿要 进 行 重 点 抽 查 检 查。按 照 轻 微 违 法 免 罚、自 查 上 报 不 罚、重 大违 法 必 罚、举 报 核 实 和 重 复 违 法 重 罚 的 工 作 机 制，对 已 主 动 自 查-3-出 隐 患 上 传 至 矿 山 安 全 生 产 综 合 信 息 系 统 并 积 极 整 改 的，不 予 处理 处 罚；对 隐 瞒 作 业 地 点、监 控 系 统 造 假、主 要 用 风 地 点 风 量 不足、瓦 斯 治 理 不 到 位 冒 险 组 织 作 业 等 重 大 违 法 违 规 行 为，要 依 法依 规 严 厉 查 处，用 好 约 谈、通 报 曝 光、矿 长 记 分、列 入 严 重 失 信主 体 名 单、行 刑 衔 接 等 多 种 方 式，形 成 强 力 震 慑。要 坚 持 逢 查 必考，重 点 对 煤 矿 从 事 通 风 工 作 的 安 全、技 术 管 理 人 员 开 展 现 场 考试，测 试 成 绩 不 合 格 的，安 排 离 岗 专 门 学 习，复 试 成 绩 仍 不 合 格的，采 取 通 报、建 议 调 整 岗 位 直 至 免 职 等 措 施。五、工 作 要 求（一）高 度 重 视 整 治 工 作。各 煤 矿 监 察 执 法 处、有 关 业 务 指导 处、各 煤 矿 企 业 要 提 高 政 治 站 位，保 持 清 醒 头 脑，把 煤 矿 通 风系 统 整 治 作 为 安 全 生 产 工 作 的 重 中 之 重，增 强 责 任 感 和 紧 迫 感，认 真 学 习 意 见 规 定，切 实 抓 好 通 风 系 统 整 治 工 作，坚 决 消 除系 统 性 安 全 风 险，坚 决 防 范 遏 制 煤 矿 事 故。（二）严 格 控 制 监 察 执 法 频 次。各 煤 矿 监 察 执 法 处 要 严 格 执行“五 个 严 禁”“八 个 不 得”，贯 彻 落 实 好 国 家 矿 山 安 全 监 察 局关 于 严 格 规 范 矿 山 领 域 安 全 生 产 行 政 执 法 行 为 的 通 知（矿 安 2 0 2 5 1 4 号）要 求，把 通 风 系 统 专 项 整 治 与 监 察 执 法 计 划 统 筹结 合 起 来，不 得 增 加 监 察 执 法 频 次。（三）及 时 总 结 上 报。各 煤 矿 监 察 执 法 处 要 及 时 收 集 各 煤 矿自 查 自 改 报 告，在 通 风 系 统 专 项 整 治 结 束 后，将 专 项 整 治 开 展 情况、发 现 的 典 型 案 例、好 的 经 验 做 法 和 存 在 的 问 题 进 行 归 纳 汇 总-4-形 成 各 执 法 处 通 风 系 统 专 项 整 治 工 作 总 结，于 9 月 3 0 日 前 将 工 作总 结 报 煤 矿 安 全 监 察 处。联 系 人 及 电 话颛 孙 令 勋，1 8 3 3 5 4 0 2 8 6 9；电 子 信 箱 s x m j j l x 1 6 3.c o m。请 各 煤 矿 监 察 执 法 处 将 本 通 知 转 发 至 辖 区 各 有 关 煤 矿 企 业。国 家 矿 山 安 全 监 察 局 山 西 局2 0 2 5 年 4 月 8 日（信 息 公 开 形 式依 申 请 公 开）